继续有效地控制人口增长

新华社北京3月22日电国务委员、国务院秘书长王忠禹今天在宣传贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》电视电话会上强调，继续有效地控制人口增长，千方百计稳定低生育水平，努力提高人口素质，是解决我国人口问题的关键，是从我国社会主义现代化建设的大局和中华民族生存与发展的长远利益出发必须作出的选择。

王忠禹指出，九十年代以来，我国总和生育率保持在更替水平和更替水平以下，这表明，我国已进入低生育水平国家的行列，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的历史性转变。但我国目前出现的低生育水平状况与发达国家的低生育水平状况相比，具有显著的不稳定性。目前，我国生产力水平较低，地区发展不平衡，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影响还将长期存在，这些因素将使计划生育在今后相当长的时期内仍是十分艰难的一项工作，未来十几年，我国人口预计年均净增1000万人以上，要到下世纪中叶人口总量达到峰值后方可实现人口的零增长并开始缓慢下降。王忠禹指出，3月2日，中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，《决定》提出了二十一世纪前十年我国人口与计划生育的工作目标和方针政策和主要任务，是指导我国人口与计划生育工作的纲领性文件。

在今天的电视电话会上，王忠禹强调指出，要贯彻和落实好《决定》精神，必须认真学习好江泽民总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持以人的全面发展为中心，尊重人民群众作为计划生育主人的地位，维护其合法权益，这是人口与计划生育工作改革的出发点和落脚点，也是一个重要的前提条件；要完善人口与计划生育工作的调控体系和相关社会经济政策，特别要加强人口与计划生育法制建设，使人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道；要建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制，动员全社会力量，建立党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、法律、行政、教育、科技等综合措施解决人口问题。